东莞“真金白银”助力企业质量提升

　　羊城晚报记者 余宝珠

　　2月17日，东莞市市场监督管理局举办《东莞市促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》（下简称《办法》）新闻发布会。记者在会上获悉，东莞拿出“真金白银”助力企业质量提升，今年已安排专项资金1.07亿元，将聚焦质量和知识产权领域。

　　《办法》已于今年2月8日印发实施，有效期三年。《办法》重新整合之后，涉及质量提升、知识产权两个大类、28个资助项目一共147个小项，基本囊括了东莞实施质量强市、知识产权强市以及标准化战略的方方面面，将为符合条件的企事业单位、行业协会、社会组织以及个人提供覆盖质量、标准化、计量、检测、认证、专利、品牌等领域的全方位资助服务，释放更多政策红利。

　　贴近东莞特色，覆盖28个资助大项目

　　东莞市市场监管局党组成员、副局长杜江介绍，作为国际制造名城，东莞在前些年已出台了政府质量奖、标准化、检验检测公共平台、专利、商标品牌等一系列惠企扶持政策，有效促进产业转型升级、提质增效。据介绍，当前，东莞市正聚焦科技创新+先进制造，在“双万”城市新起点上加快高质量发展，这对质量和知识产权工作提出了新的更高要求。

　　和原有的资金扶持相比，《办法》从扩大资助范围、增加资助类别、提升资助额度等方面加大资助力度，充分发挥资金的杠杆效应，撬动质量、知识产权发展动能，着力提升赋能先进制造和科技创新能力。比如在标准化工作方面，首次将企业标准“领跑者”项目纳入资助范围，支持东莞优势企业制定具有竞争优势的企业标准，推动更多东莞中高端产品和服务参与企业标准“领跑者”活动。又如在知识产权保护方面，之前只对企业进行资助，新《办法》增加了对个人和机构的专利、商标权维权资助，资助额度也相应提升。另外，还特别增加了海外知识产权维权援助资助，提高企业应对海外知识产权侵权纠纷的积极性和主动性，降低维权成本，推动东莞品牌走出去参与国际竞争。从整体来看，《办法》覆盖的28个资助大项之中，只有4个是保留项目，另外11个作部分调整，13个是新增项目。

　　推动“东莞制造”向“东莞创造”转变

　　记者从会上了解到，《办法》资助项目包括事前资助项目、事后奖补项目、配套资助项目及公共服务项目四种类型。资金分配遵循“先有项目、后有预算”“用完即止”等原则，确保项目、资金可操作可落地。今年已安排专项资金1.07亿元。东莞市市场监管局将聚焦重点企业、重点项目，以绩效为导向，规范和加强专项资金管理，提高资金使用效益，充分发挥政策资金激励作用，推动质量强市和知识产权战略纵深延伸，促进东莞质量和品牌综合效益不断提升。

　　在内容上，《办法》为“1+2”结构，即一个资金管理办法和质量提升战略、知识产权战略两个实施细则。《办法》共分10章42条，对专项资金使用的文件依据、适用范围、职责分工、支持范围、预算管理、分配执行、申报审批、项目管理、绩效评价、监督管理和信息公开等事项进行了明确规定。以《知识产权战略实施细则》为例，该细则主要内容知识产权细则以激励创新为目的，融合专利、商标等知识产权基础要素，在提升知识产权的创造、运用、保护、管理和服务能力等方面加强政策引导，加强知识产权高质量创造、高水平运用、高标准保护、高效能服务，推动“东莞制造”向“东莞创造”、“东莞产品”向“东莞品牌”转变。

　　来自东莞市市场监管局的数据显示，截至2021年年底，东莞全市国内有效发明专利量4.83万件，居全省第三；累计注册商标50.88万件，居全省第四。目前，东莞全市已建成包含8个国家级质检中心、1个国家级计量中心、18个省级质检站、6家认证机构、398家社会第三方检测机构的质量基础设施体系，助推“东莞制造”实现质量和效益双提升。