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三水区城市管理和综合执法局

全链条管理体系推动生活垃圾分类全覆盖

来源:广东建设报     2023年02月17日        版次:07    作者:文/陈克正

     参训人员观看区局垃圾分类宣传动画

  

  

  近年来,佛山市三水区城市管理和综合执法局认真贯彻佛山市委、市政府工作部署,推进城市管理智慧化,建设了数字城管智慧监测系统,实现对数字城管业务的统一监测。同时,建立建筑垃圾智能管理系统,推进建筑垃圾智能化管理,实现对建筑垃圾处置智能监测、分析预警和联动处置,助力佛山推进市域社会治理现代化试点城市建设。

  

  科学谋划,构建全链条管理体系

  

  近年来,三水区城管部门致力打造“数字化城管”,坚持用智慧化赋能城市管理,夯实基层治理的数字底座,通过树立经营城市理念、实施到期标段接收运营、提升智慧化管理水平等多项举措,构建起“智慧城市管家”全链条管理体系。

  在树立经营城市理念方面,三水区城管部门创新了国资参与市政管理新模式,对全区城市管理全链条业务进行系统化整合,融合非市场化业务进行统一管理,加大城市管理协调机制,统筹梳理环卫、绿化、路灯作业等级和标准,提升作业质效,推动实现资源整合和高效管理。

  在实施到期标段接收运营方面,三水区城管部门成立了佛山市三水区国瀚城市服务有限公司为运营公司,签订项目委托运营总协议(区级协议)和镇级协议,全面推开各镇街全链条业务定级、测量、核价工作,加快确定各项目运营费用,实施到期标段接收运营工作,按“统筹整合,到期一家,接收一家”的原则接收到期标段。截至目前已接西南街道、云东海街道等共18个标段,其他标段接收工作正有序推进。

  在提升智慧化管理水平方面,三水区城管部门积极探索“智慧城市管家”系统建设,推进城市管理全链条业务电子地图编制工作,采取图上测量+外业补测方式确定环卫、绿化、路灯运营作业量,重新梳理环卫行业清扫保洁等级划分、绿地养护等级划分等工作,优化行业标准,加快确定项目运营费用,为有效对接“智慧城市管家”系统奠定基础。

  

  提质扩面,推动生活垃圾分类全覆盖

  

  近年来,三水区城管部门聚焦“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,坚持协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,积极对标“无废城市”建设,通过建立有效运行机制和强化宣传引导,推动全区生活垃圾分类全覆盖,为提升三水区城市品质按下“快进键”。

  在建立有效运行机制上,三水区城管部门完善责任机制,制定了《三水区2022年全面推进生活垃圾分类工作实施方案》,做好全区公共机构、学校、医院、国有企业等常态化行业自查自纠工作,并将城管部门“管行业就要管垃圾分类”的职责落到实处。夯实考核机制,实施7个镇街全覆盖季检和问题闭环整改。2022年立案并派遣3592宗,结案3587宗。2021年,在市垃圾分类办对11个街道考核中,7至9月西南均排名第1,10至11月云东海排名第1。做实培训机制,实现八大产生源生活垃圾分类投放管理责任人培训全覆盖。建立激励机制,积极推进居民区生活垃圾分类奖励工作。推行执法机制,强化联合执法,实现全区产生源执法检查全覆盖,2022年1月至12月共立案23宗,罚款金额7500元。规范价格机制,推进生活垃圾处理收费机制调整,利用价格杠杆促进生活垃圾源头减量。

  在强化宣传引导方面,三水区城管部门组织开展《佛山市生活垃圾分类管理办法》各类宣传活动30余场,在13个户外LED大屏滚动播放宣传短片,持续推进中心城区生活垃圾分类桶边督导,2021年投入300余万元,覆盖116个物业小区。同时,广泛发动行业宣传及社会面宣传,全区各类主流媒体、新媒体等开展垃圾分类主题宣传500余场(次)。推进精细化分类收运处理,不断完善分类设施,实现7个镇街居民区100%楼层撤桶。

  通过做实分类收运,三水区已完成厨余垃圾收运协议书签订全覆盖,推动集贸市场实现厨余垃圾分类实际收运,基本建立起四类生活垃圾分类投放、收集、运输和处理的全过程分类体系,垃圾分类效果也得到全面提升。生活垃圾分类标杆示范单位由2021年的52个增长到163个,完成西南街道和云东海街道生活垃圾分类示范片区创建工作,推进7个镇街八大产生源实现垃圾分类全覆盖。