今年退税减税2.5万亿 新增地方专项债3.65万亿

　　据新华社电 日前召开的中共中央政治局会议要求，要扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标。积极的财政政策如何“出招”？财政部副部长许宏才接受了新华社采访。

　　4月留抵退税已超6000亿元

　　许宏才介绍，退税减税是稳定宏观经济大盘的关键性举措，预计全年退税减税约2.5万亿元。今年以来，财政部已出台20多项税费支持政策。主要包括：实施大规模留抵退税政策，有关行业存量留抵税额全额退还。延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，提高减免幅度、扩大适用范围。出台支持特殊困难行业纾困发展的税收政策等。

　　目前，各项退税减税降费政策正在加快实施。从4月1日开始办理微型企业存量和其他行业增量留抵退税以来，截至4月28日已办理退税6256亿元。5月会提前退还小型和中型企业存量留抵税额，此后还将加快大型企业退税进度。同时，进一步加大制造业、小微企业优惠力度的政策均已出台，正在有序实施中；暂停航空和铁路运输企业预缴增值税、对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入免征增值税等政策也已出台，正在加紧实施。

　　财政支出“加力”“加速”

　　许宏才介绍，今年以来，各级财政部门保持适当支出强度，加快支出进度，优化财政支出结构，加大对重点领域支出保障力度，体现了政策发力适当靠前的要求。

　　支出进度进一步加快。截至4月中旬，全国一般公共预算支出7.24万亿元，同比增长7.7％，为预算的27.1％，进度快于去年同期。

　　科技攻关、现代农业、卫生健康和教育等民生领域及区域重大战略的支出得到有力保障。截至4月中旬，一般公共预算安排的科学技术支出增长20.5％、农林水支出增长10.4％、卫生健康支出增长8％、教育支出增长7.8％。

　　列入政府性基金预算的专项债支出明显快于上年。今年一季度新增专项债券安排支出8528亿元，同比增加8121亿元。

　　新增地方政府专项债3.65万亿元

　　专项债是今年财政政策的重要发力点。据介绍，今年新增地方政府专项债3.65万亿元。去年12月，财政部已提前下达今年新增专项债券额度1.46万亿元。今年3月又将剩余额度下达各地，在时间上比去年大幅提前。

　　截至4月25日，各省份累计发行专项债券约1.3万亿元，较去年同期增加了约1.17万亿元。预计各地二季度完成大部分新增专项债券的发行工作，并于三季度完成扫尾。