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邱联鸿 |
□邱联鸿 燕嘉裕 经济大省挑大梁，挑的是发展重任。习近平总书记强调，“经济大省要挑大梁”“经济大省不仅指经济块头大，更意味着在全国发展大局中肩负的责任大，要在落实国家重大发展战略上有更大的担当”。 作为第一经济大省，广东以不到2%的国土面积、9%的人口，创造了超过全国十分之一的经济总量，经济总量连续37年居全国首位。这是广东挑大梁的底气所在。底气来自体量，更来自质量。体量是“压舱石”，风高浪急时要稳得住；质量是“顶梁柱”，长远发展要靠新质生产力。习近平总书记强调，“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”。对广东而言，培育壮大新质生产力，最大的依托就在于中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势。把这四大优势持续转化为发展胜势，就是广东勇挑大梁的关键所在。 夯实广东挑大梁硬核根基 制度优势是广东挑大梁的根和魂。一地发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠制度。世界经济史上不乏昙花一现的繁荣，决定一个地方能走多远的，是那种“方向不变、道路不偏、力度不减”的战略定力。广东长期领跑，根本就在于始终坚持党的全面领导，始终把国家战略所需与广东发展所能紧密结合，在服务和融入全国发展大局中发展壮大自己。从深圳经济特区敢闯敢试，到横琴粤澳深度合作区先行先试；从珠三角制造业迭代升级，到粤东粤西粤北因地制宜培育特色产业，一路走来，靠的就是改革不停顿、开放不止步，把制度优势源源不断地转化为改革动力、创新活力和发展实绩。中国特色社会主义制度优势不仅在于能够集中力量办大事，更能着眼全局、一张蓝图绘到底，为发展新质生产力提供长期稳定的制度保障。发展新质生产力绝非朝夕之功，既需要持续攻坚关键核心技术，也需要进一步全面深化改革，打通束缚创新发展的堵点卡点，推动科技创新和产业创新深度融合。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。经济大省是事关国家发展全局的关键区域。经济大省挑大梁，需要以制度稳定性增强发展韧性和后劲，真正发挥“稳定器”和“压舱石”的作用。 市场优势是广东挑大梁的底气和空间。大国经济的优势在于内部可循环，超大规模市场正是做强国内大循环、畅通国内国际双循环的重要支撑。广东拥有超过1.2亿常住人口、2000多万户经营主体，既联通国内国际两个市场，又贯通生产、流通、消费各个环节，为新质生产力成长提供了充足条件、丰富场景和广阔舞台。超大规模市场，绝不仅仅是需求侧的“大市场”，更是供给侧培育新质生产力的“大平台”。依托广交会、高交会等高水平开放平台，广东不仅促进商品和资本流动，更推动技术、人才、信息等创新要素加速集聚。对于新质生产力而言，这种开放而庞大的市场本身就是“引力场”，使广东能够在全球新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。实验室里的成果，只有拿到市场上反复淬炼，才能根据真实需求迭代升级，最终形成现实生产力。广东既拥有活跃的创新创业生态，也拥有庞大的产业需求和消费需求，为新技术提供了最佳试验场，让创新成果从样品变为产品、从产品变为商品。创新成果一旦在广东完成验证，完善的产业配套和庞大的市场需求就能迅速将其规模化生产和应用，形成成本优势和技术迭代优势，把一棵棵“盆景”变成一片片“风景”。 产业优势是广东挑大梁的硬支撑。经济大省要在推动科技创新和产业创新深度融合上打头阵。大省之“大”，归根到底要落实到产业之“强”。作为制造业大省，广东拥有全部31个制造业大类，工业规模约占全国八分之一，约160种工业产品产量居全国第一，形成了门类齐全、配套完善的产业体系。这一体系，既是长期积累的综合竞争优势，更是新质生产力落地的坚实支撑。小到一个电子元器件，大到一台新能源汽车，许多产品都可以在广东完成全链条配套。这种生态不是简单的产业集聚，而是能够大幅降低创新试错成本的协同网络。发展新质生产力，既需要“从0到1”的创新突破，也需要“从1到100”的产业放大。前者决定发展高度，后者决定发展速度。广东的独特之处，就在于创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，能够打通从实验室到生产线的全链条，既善于突破关键技术，又善于将技术转化为规模化应用，从而有效破解科技创新与产业发展“两张皮”的难题。一些地方能够实现技术突破却难以实现产业化，一些地方拥有市场需求却缺少产业支撑，而这些广东恰恰都有，广东既有创新突破的基础，又有产业放大的能力，能把“技术的可能”迅速变成“产业的现实”。 人才优势是广东挑大梁的动力源泉。人才资源是第一资源。广东的发展史，就是一部人才汇聚史。改革开放之初，“东南西北中，发财到广东”的浪潮，让无数追梦人成就了广东；今天，全省庞大的工程师队伍、研发人员和高技能人才，正在重新定义广东的竞争力。过去比拼的是制造能力，现在决胜的是创造能力。人才优势从来不是孤立存在的，好的制度吸引人才、广阔的市场成就人才、完整的产业体系留住人才，而人才又反过来促进制度创新、市场繁荣、产业升级。在四大优势形成的良性循环中，人才就是那个带动全局的乘数因子。谁拥有一流人才，谁就掌握了发展新质生产力的主动权。厚植人才优势，就是要释放“人才第一资源”激活“创新第一动力”，不断塑造发展新优势，赢得未来发展主动权。 制度、市场、产业、人才，四大优势相互赋能、彼此支撑，构成了广东发展新质生产力的坚实底座。但优势不会自动变为胜势，把底座转化为动能，关键在行动。 激活广东高质量发展新动能 广东要依托制度优势，深化体制机制改革，激发创新创造活力。新质生产力呼唤新型生产关系，广东要继续深化科技体制改革，畅通人才、资本、数据、技术等创新要素流动，进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让企业敢创新、愿创新、能创新。同时，依托粤港澳大湾区建设提升开放合作水平，吸引全球创新资源集聚，以制度创新的深度拓展发展空间的广度。 广东要依托产业优势，在科技创新和产业创新深度融合上打头阵。围绕产业所需、企业所盼、未来所向，加强关键核心技术攻关，推动创新资源更多向产业集聚。发挥制造业大省优势，促进人工智能、低空经济、新能源等领域的新技术与传统产业深度融合，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，加速释放发展新动能。 广东要依托市场优势，在做强国内大循环、畅通国内国际双循环中走在前。发挥广州、深圳等城市的科技策源功能，带动珠三角制造业城市提升产业创新能力，引导粤东粤西粤北结合自身禀赋培育特色产业，形成全省协同发展新格局。让市场优势更好服务新质生产力布局，以高质量发展服务全国发展大局。 广东要依托人才优势，在促进全体人民共同富裕上作示范。发展新质生产力，根本目的是满足新时代人民日益增长的美好生活需要、促进人的全面发展。要坚持投资于物和投资于人紧密结合，在产业升级中创造更多高质量就业岗位，在数字经济发展中提升公共服务水平，在区域协调发展中促进城乡融合。既攀登产业高度，也传递发展温度，让科技创新和产业变革更好服务人民生活。 广东要挑起的大梁，不只是一省一域的经济总量大梁，更是高质量发展的大梁，是服务全国发展大局、推进中国式现代化建设的大梁。广东要继续锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的任务，推动经济总量保持领先、高质量发展引领示范，推动人民生活更加殷实、更加幸福美好。 作者简介：邱联鸿，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中共广东省委党校副教授；燕嘉裕，中共广东省委党校硕士研究生 注：本文系国家社科基金青年项目“习近平总书记关于共同富裕重要论述的内在逻辑与原创性贡献研究”（22CKS001）、广东省社科规划习近平新时代中国特色社会主义思想研究专项2025年度青年理论学术带头人“揭榜挂帅”项目“经济大省挑大梁的广东实践经验研究”（GD26SXZ47）的阶段性成果 （作者头像绘制 蔡红）
