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在联防联控第一线 广东打出严准新暖组合拳

来源:羊城晚报     2020年02月14日        版次:A03    作者:董柳、罗仕、符畅、丰西西

     志愿者在社区张贴如何预防新冠肺炎的宣传海报 羊城晚报记者 林桂炎 摄

     为防控疫情,广州小区实施封闭管理 羊城晚报记者 林桂炎 摄

  联防联控  群防群治

  社区防控  体温监测 居家观察

  “您好,请配合量一下体温,并扫码登记。”在深圳市盐田区盐田街道明珠苑小区,这已成为每天的标配操作,力求“外防输入”。100多公里外的广州,一个小区某栋确诊数例患者后,整栋楼分批转移隔离观察,重在“内防扩散”……

  广东疫情防控阻击战打响以来,全省不断织密联防联控、群防群治网,筑牢“外防输入、内防扩散”防线,发出“严”“准”“新”“暖”四大“连环招”,打出网格化、精细化“组合拳”,确保社区防控不留死角、不留盲区。在社区防控与其他联防联控措施形成的强大合力下,3日至12日,全省新增确诊病例数总体呈下降态势,分别为114例、73例、74例、74例、57例、45例、31例、26例、42例、22例。

  眼下,企业陆续复工,疫情防控面临大考。广东牢牢抓住社区这个疫情联防联控的第一线,严把“输入”“扩散”关,织密群防群治网,坚定地守护我们的城市,守护我们的健康。

  统筹:孙璇  林洁 

  林如敏  林兆均

  撰文:羊城晚报记者 董柳

  罗仕 符畅 丰西西

  严

  严守社区这道疫情防控防线

  家住广州保利天悦18栋的冯女士11日开始便不断收到物业服务群里关于18栋楼居民集中隔离的消息。此前几天,18栋楼陆续确诊了数例病例,出于“内防扩散”的考虑,当地政府决定对整栋楼集中隔离。

  这是广东做好社区疫情防控“外防输入、内防扩散”工作中的一个剪影。

  事实上,社区是社会的“毛细血管”,家庭是社会的“细胞”。能否把好“毛细血管”出入口,确保“细胞”健康,决定着能否打赢疫情防控阻击战。

  习近平总书记强调,社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。

  广东对社区防控重要性的认识较早。

  “社区防控是我们整个新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战的主要领域,是能否打赢这场疫情阻击战的关键。”1月29日,广东省政府新闻办疫情防控新闻发布会上,省卫生健康委副主任陈祝生说。

  这一判断基于省情。广东常住人口1.13亿,全省共有住宅小区2万多个,常住人口中有大量外来人口生活在全省各个社区。复工返校潮临近,严守社区这道防线,是“外防输入、内防扩散”的关键。

  疫情发生以来,全省各地级以上市、县(市、区)、镇(街道)和各级党政机关、事业单位、人民团体、国有企业,全面实行“一把手负总责、组建一套专班、制定一个方案、统一一个信息口径”的“四个一”应急处置机制,层层压实疫情防控责任,广泛动员全社会力量,形成纵到底、横到边、全覆盖、无死角的疫情防控工作格局。同时,全省全面落实网格化疫情防控,建设工作队伍,责任到人、联系到户。

  为了“外防输入”,全省强化社区健康监测管理,要求街道组建来自居委会、卫生、公安三部门工作人员组成“三人工作小组”排查疫情发生地来粤人员,并作健康管理。“通过社区、街道网格化人员排查或者群众反映、举报的形式,掌握前14天疫情发生地来粤的人员名单,对名单人员逐个进行健康告知和每天随访。随访期间,如发现有发热等疑似病症,立即采取防护措施并转送至医疗机构进行观察。”陈祝生说。

  光有这些还不够。全省在强化密切接触者管理上下功夫,发动居委会网格员、家庭签约医生、卫生站对确诊病例和疑似病例的密切接触者进行规范管理,做好流行病学调查和密切接触者追踪管理,落实居家医学观察措施。

  全省还做细返回人员管理告知,要求从疫情发生地返回人员立即到所在社区登记,并到社区卫生服务中心进行两次体检,同时主动自行隔离14天。不仅如此,全省严控集体性活动,做好疫情信息、出行、旅行风险等提示,开展防控知识宣传,引导公众做好个人防护。

  除此之外,广东还严厉打击一批破坏社区防控行为的不法分子。

  1月23日,广州市民余某的妻子闵某童(31岁)在已出现咳嗽、发烧等新冠肺炎疑似症状的情况下,仍自驾车与父母从疫情发生地返回海珠区家中。到穗后,余某与家人先后前往医院就诊并被确诊感染。海珠区疾控中心获悉检测结果后,曾致电余某告知结果并要求其依法配合执行防控措施,但余某在有关人员上门排查时,刻意隐瞒家人出行经历及一家人检测结果均已呈阳性的事实,且不配合为其子测体温。目前,余某涉嫌妨害传染病防治罪被立案。

  准

  精准排查确保“一个不漏”

  准确的信息发布和防控布局,令人心安。

  1月30日,深圳市卫生健康委在官方微信上发出了一条题为《深圳的“新冠肺炎”病人,曾到过这些小区!》的文章,在不泄露病人隐私的前提下,首次公布了该市确诊病例在发病期间曾活动过的小区或场所,此后,深圳坚持详细公开确诊病例活动的小区信息。

  事实上,不止深圳,江门、梅州、中山、广州等广东多个地市都详细公开了确诊病例活动地段、小区或轨迹。

  而另一方面,截至2月13日,广东省政府新闻办共举办了19场疫情防控新闻发布会,跟随疫情防控形势,发布会每场都聚焦一个主题发布,如发布会曾分别就医疗救治、个人防护科普等做专题发布,力求让准确、权威的信息飞入寻常百姓家,让群众掌握准确的防控信息和防控知识。

  精准公布确诊患者的活动区域和轨迹,准确发布疫情防控知识,对于发动群众做好“群防群治”防控工作起到了重要推动作用。

  近来,作为外来人口大省的广东,伴随“返工潮”来临,社区传播的风险进一步加大。广东不断织密联防联控、群防群治“两张网”,最大限度防止疫情传播扩散。

  为了防范社区疫情传播,广东全面部署开展大检查、大排查和大筛查。

  社区医生谢满容、居委会工作人员林妙洁、社区民警陆鉴安是广州市白云区黄石街的一个“三人小组”,他们自春节以来就“一天没休”,一直奋战在社区防控一线。“医者负责调查健康情况,居委工作者负责生活保障,我负责大家的安全。”陆鉴安说,三人默契合作,缺一不可,精准“排查”。

  广州市越秀区北京街道都府社区党委书记、居委会主任郑江虹也表示,连日来,社区工作人员通过上门走访,上门登记居民的基本信息,同时通过扫二维码的方式,为每一个居民建立个人健康信息档案。此外,广州还通过“穗康”微信小程序让全体市民和来穗人员主动申报登记本人14天内离、返穗情况及健康状况,力求准确掌握来穗人员信息,为“外防输入”提供坚实保障。

  1月29日,广东省疫情防控指挥部召开省新型冠状病毒感染肺炎疫情社区防控工作电视电话会议,决定开展三项大排查:一个不漏地排查我省确诊病例的所有密切接触者、重点疫情地区来粤人员、全省发热门诊重点人群。1月30日,三项大排查工作在广东随即全面铺开,广东成为全国最早一批开展这项工作的省份。

  “三项大排查”对于阻断疫情传播,把好“外防输入、内防扩散”关口起到了关键作用。

  新

  创新防控方法各显神通

  在防控新冠肺炎疫情中,在全省一盘棋的基础上,广东各地因地制宜、创新举措、各显神通,用种种让人眼前一亮的做法,筑牢社区防线。

  “您好!我是社区居委会工作人员,今天再来量体温……”疫情发生以来,郑江虹一直忙碌着,她与街道的社区医生、民警组成的“三人小分队”每天入户全面排查重点人员。

  疫情防控阻击战打响以来,在人口超千万的超大城市——广州,每天都有着成百上千个“三人小分队”逆向而行,同时不断下沉到社区。

  这一源自广州首创的“三人小组”排查方式,由各区组织村居干部、基层民警和医务人员组成“三人小分队”,入网入格入家庭,进行不漏一人的地毯式排查。

  同时,广州还将疫情防控和基层综治维稳机制紧密结合,构建起市、区、镇(街)、村居、网格五级疫情防控责任体系。各区依托网格化管理,充分利用信息技术手段和大数据平台,开展地毯式人员摸排,建立起每日更新的常住人口春节外出、临时来穗人员和近14天内来自疫情重点地区重点人员的三本台账。

  “目前,广州构建疫情联防联控体系取得了初步成效,全市对新冠肺炎病例的早发现、早诊断、早隔离能力显著提高。”广州市卫健委相关负责人介绍,近期,主动发现病例占比大幅增加,患者从发病到就诊的时间和确诊时间均明显缩短。

  “您好,我们是深圳公安,防疫期间,即使您没有发烧,也要戴好口罩。”这是深圳街头无人机高空巡查“喊话”市民的场景,让不少市民“吓了一跳”。

  作为广东另一座人口超千万的城市,流动人口众多的深圳亦面临社区防控的严峻考验。无人机喊话、无人机“空中”扫码登记进城、无人扫地机、送餐机器人……面对疫情,深圳在社区防控中,充分利用科技创新优势,在“科技防疫”方面亮点频现。

  位于深圳市福田中心区大中华交易广场西北侧的向日葵园,多台高温高压冲洗车和智能清扫设备一直在忙碌。这些高科技装备在全面普及机械清扫的同时,很多设备还通过5G技术的运用而实现了“无人扫地”。

  “在此次疫情防控中,我们以机器作为主力,有效降低了环卫工人一线作业的感染风险;在空间上,对路面、人行道、道牙、井口周围进行无死角清扫;在时间上,作业无缝衔接和全天候保洁确保了环境的干净整洁,有效减少了病毒停留、存活时间,科技丰富了我们的战‘疫’手段。”福田区城管和综合执法局环卫科负责人说。

  而在深圳市福田区华富街道一家由酒店改造而成的“健康驿站”(即集中隔离医学观察点),则配备了5台由深圳普渡科技有限公司研发并免费捐赠的送餐机器人。这款机器人承担了驿站内送餐、送药及送物工作。医护人员只需将食物依次放置在机器人的托盘上,并在其UI触摸屏上选择对应房间号,机器人就会自主追踪房间号,将食品和药物准确送达。

  送餐机器人的入驻,减少了医护人员与医学观察者的接触,显著减轻了医护人员工作压力,大大降低了传染风险。

  在东莞,沙田镇创新“三人一组、五人一伍”工作模式,推行地毯式排查网格化防控,截至2月8日,沙田累计检查车辆45140辆、船舶341艘,排查93680人,所有村(社区)和小区已自发实施封闭管理,竭力阻断疫情传播。

  暖

  措施严而“不冷”细节打动人心

  冬春之交的广州不太冷,这不仅体现在物理意义上的温度,更在于严守社区疫情防控防线中人与人之间接触的“温度”。人们之间的团结与大爱,铸就了比钢铁更坚硬的防护屏障。

  居家隔离,做好防护,隔离的是病毒,隔离不了的是爱。在社区的防疫阻击战中,多的是平凡中的感动。

  广州市在社区防疫中落实“八个一”措施:在居家隔离住户门前张贴一份健康关怀提示,递送一份居家隔离告知书,确定一位社区对口联系服务人,配送一支体温计、一打口罩、一份体温检测表格、一支笔、一份宣传手册。看似不起眼的小事,看似冰冷的物件,却凝聚着广州对居家隔离住户的满满关爱和“温度”。

  考虑到社区老年人居多,广州市荔湾区金花街在防疫宣传中加入“大喇叭”,每天定时播报官方疫情防控广播。播放列表中还加入了黄俊英老先生的“疫情防控话你知”“众志成城抗疫情”粤语相声,为社区老年人营造寓教于乐的防疫宣传氛围,在娱乐的同时学到疫情防控知识。

  珠海吉大街道怡景社区成立了“党员送菜小分队”,在防疫特殊时期,他们当起了社区居家隔离住户的“生活管家”,跟随社区网格员一起送菜上门,服务到家。

  东莞长安镇锦厦社区创新推行楼长制和管家式服务,对隔离人员管吃、管住、管购物,做好生活和身体健康等方面的跟踪服务。“每天都有给我们上门量体温、送口罩,还提供午餐和晚餐。”谈起锦厦社区的管家式服务,从湖北到莞人员张某竖起了大拇指。东莞莞城博厦社区为社区居民派发疫情防控检查路口标示图,上面标注了社区封闭管理点的分布情况,获得居民一致好评。

  社区防疫,任重道远,每个人都无法置身事外,社会力量的参与也至关重要。

  据了解,广州社工以专业技巧,为市民提供贴心服务。截至2月8日,全市210个“广州社工红棉守护热线”共投入接线服务社工2640余人次,累计服务市民66954人次,跟踪服务的困境人群34425人次;设立应对疫情心理援助热线,为公众提供心理支持和心理疏导服务。广州市慈善会携手广州市社会工作协会推出“善暖社区——资助社区疫情防控计划,充分发挥全市201个社工服务站(慈善捐赠站点)在社区防疫阻击战中的积极作用,资助各社工服务站5000元购置防疫物资、设备和提供援助社区困难群体防疫服务,累计逾100万元。

  ……

  “连环招”直击要害,“组合拳”打出威力。广东疫情防控阻击战打响以来,社区防控与其他联防联控措施共同形成强大工作合力。省卫生健康委发布的疫情数据显示,3日至12日,全省新增确诊病例数总体呈不断下降态势。社区防控的“给力”为打赢疫情防控阻击战提供了坚实基础,也为提高社区治理能力提供了广东经验。