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经过改造后，潮阳和平镇和舖社区住宅之间的巷道下重新铺设了雨污分流管道 |
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汕头全市1157个自然村全面铺开雨污分流建设 |
练江的污染之殇，其根源在于岸上。自去年6月以来，汕头通过关停取缔非法排污企业、推进环保基础设施建设等强有力措施，使得练江干流水质明显好转，但距离“2019年12月练江干流及各一级支流水质基本达到五类水”的目标仍有一定差距。 为使练江水质得到根本性改善，实现稳定达标，必须从源头开始减少河道污染，提高污水收集率和处理质量。汕头市委、市政府在经过一番深入调研之后，作出精准研判：全市农村全面铺开源头截污、雨污分流建设势在必行。 方向既已明确，行动便有力量。在过去的仅一个多月时间里，汕头攻坚克难，顺利完成了潮南区桃陈社区、潮阳区和舖社区两个示范点的建设，为全市全面铺开农村雨污分流建设提供了示范。 10月28日下午，汕头市委、市政府的相关领导在走访调研了上述两个示范点以及练江流域峡山大溪整治现场后，在全市农村雨污分流现场会上，更是明确开出了一道切实可行的治污“处方”——全市动员、全民动手，奋战300天，明年6月底前全市1157个自然村全面完成雨污分流建设，坚决打赢“农村雨污分流”攻坚仗，确保实现源头截污、清水入河，让汕头大地水更清、河更美。 A 走访雨污分流让村居更美好 “厨房水、洗衣水、厕所水，这些污水流到污水管里，然后统一到污水处理厂处理后再排放，雨水流到另一个雨水管道，不用处理就可以直接流入河溪，对环境改善有很多好处。”在日前的实地走访过程中，和舖社区居民陈细斌指着家中新铺设完成的污水管道，向记者连连称赞。 随着陈细斌的指引，记者看到他家中阳埕靠近厨房、厕所一侧地面上的排水管道均已重新改造过，新铺设的管道会分门别类将雨水和生活污水引排到户外公共巷道，污水会先汇集到沉污池，再进入新增设的污水管道，最后排往污水处理厂，而原来的雨污合流管道则成了专门的雨水管道，从而实现雨污分流。 据了解，和舖社区此次试点位于新寨片区，共有215座居民住宅。潮阳区和平镇副镇长陈坚辉告诉记者，该项目自今年9月16日开工建设，新增排污支管4000多米，新增排污总管400多米，目前已完成215座居民住宅的铺设任务，占社区约89%的工程量。 雨污分流建设后，村容村貌焕然一新的场景也同样在潮南区峡山街道的桃陈社区上演着。记者日前在该社区走访时，社区居民陈启洪告诉记者，雨污分流改造前，他家的生活污水和其他邻居家一样，都是直接通过阳埕的出水口排到巷道内，然后通过寨前池直接排入练江支流“峡山大溪”，那时候的油污不仅会让屋内变得油腻，户外巷道也经常发出臭味，并且直接污染了练江，特别是在雨季来临时，当地的排水管网更是常常超负荷运作，导致污水溢出路面，直接影响当地村容村貌。 如今，桃陈社区的雨污分流改造后，当地居民家中全部铺设了新的排污管，他们每天产生的生活污水都通过收集槽，再排放到巷道的专用污水管，实现了“污水不入河、雨水不进管”。走在已经完成雨污分流工程的村居，记者可以明显感受到当地的河溪水变得更清澈了，当地居民也乐意在溪边散步闲聊。 潮南区峡山街道党工委委员、办事处副主任邹汉瑜告诉记者，桃陈社区试点工程完成之后，街道将以此为契机全面推开“雨污分流、源头截污”工作，目前包括桃陈社区在内已有11个社区推行这项工作，预计到今年年底将在全街道完成17个社区的雨污分流工作。 B攻坚 精准推进截污到户改造工程 从9月初的部署推进，到10月中下旬的顺利完成，汕头仅仅用了一个多月的时间便完成了两个示范点建设，这高效推进的背后是当地不断攻坚克难的努力。而其中，如何做好村民的思想工作，通过沟通全面发动群众参与配合，则是重中之重。 和舖社区居民陈细斌告诉记者，他的“下山虎”住宅已经有20多年的历史，5年前重新做了装修，当时采取的是雨污一管的排水方式。当得知村里要重新挖开他埋设好的管道，进行雨污分流管道铺设时，他还是有一点抗拒的，“新装修的房子又来挖开，感觉会很麻烦，而且再怎么修复也不如最初的好。”陈细斌说。 针对群众不理解的情况，和舖社区以党员干部带头先行，群众随做，先易后难的方式方法，实行挂图作战机制。近阶段以来，有28名党员干部带头先行改造雨污分流，分别走访到户开展群众工作，宣传源头截污雨污分流工程建设的意义，动之以情，晓之以理，群众支持理解，确保施工过程“无障碍”。 陈细斌告诉记者，经过村干部多次上门详细解释之后，他了解到雨污分流能改善环境等好处，也就开始支持这项工作的开展了。 在峡山街道的桃陈社区，为了让居民支持雨污分流工作，该社区不仅通过召开村民代表大会，向大家讲解雨污分流的意义、作用和做法，而且还组成工作专班，发动党员干部逐户上门走访做思想工作。与此同时，社区干部也带头先改造自家的房子，社区党支部书记陈镇伟甚至在村口的榕树下设置了临时办公点，让更多居民了解这项工作。 就这样，从反对到接受，从接受再到支持，桃陈社区居民的思想工作做通了，雨污分流的推进也就完成了一大半——在随后的短短一个月时间里，桃陈社区的污水管全部铺设完成。 在随后的实地勘探和施工中，由于每家每户排污口的位置、数量、形式都不一样，施工也没有统一方案，和舖社区和桃陈社区因此采取了“一巷一策”“一户一策”的方案。 “比如说一座住宅有两户人家的，厕所一般是共用一条管道，有两个厨房、两台洗衣机的，就要根据实际情况进行改造，使污水通过同一条管流到沉污池，确保雨污分流。”陈坚辉告诉记者，雨污分流建设到每家每户只能采用“土办法”，一对一沟通方案，边设计、边施工、边报账，做到不遗不漏，精准截污。 邹汉瑜也告诉记者，桃陈社区内的巷道宽度基本都是2.1米，大型施工设备进不了，全部都得靠人工作业。为此，潮南区和峡山街道会同技术指导组的能工巧匠走街串巷，逐户过关，在广泛征求村民的意见后，采取因地制宜、功能适用为先的工作思路，一巷一策，一户一方案，实现生活污水和雨水的100%分流。同时，还发动农村有经验的工匠参与多点作业，提高工效。 C部署奋战300天坚决打赢农村雨污分流攻坚仗 在10月28日下午的全市农村雨污分流现场会之前，汕头市还印发了《汕头市农村生活污水治理攻坚三年行动计划暨“源头截污、雨污分流”专项行动方案（2019—2021年）》（下称《行动方案》），提出要通过农村生活污水处理的提质增效，实现农村人居环境的全面改善。 根据计划，汕头将在全市1157个自然村全面铺开雨污分流建设，今年年底前45%的自然村基本建成，其中练江流域50%以上的自然村年底前建成，以300天的奋战，实现明年6月底前全市自然村全面完成的目标。 根据因地制宜的原则，《行动方案》中提出，要加快推进濠江区、澄海区PPP模式整区推进城镇污水管网建设和分散村庄分散式生活污水治理项目的建设，潮阳区全区生活污水处理设施捆绑PPP模式项目建设，潮南区农村分散式村居生活污水处理项目建设。 汕头市委副书记、市长郑剑戈在日前的全市农村雨污分流现场会上指出，汕头市水系发达，但人口密度大，水体污染严重，特别是练江流域等水环境污染形势严峻，迫切需要从源头上来整治。汕头全市各级各部门要提高政治站位，坚定必胜信心，从实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的全局高度，坚决打赢“农村雨污分流”这场硬仗。
