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见证莞城历史的迎恩门 |
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莞城街道党委副书记、办事处主任麦允谦 |
文/唐波 图/王俊伟 作为全市最具历史和人文特色的一个镇街，莞城是全市第一个成立环卫处这种专门机构的镇街。在市委提出“湾区都市、品质东莞”战略的当下，莞城街道如何定位自身的城市管理工作？在地理面积狭小、土地资源紧缺、可利用空间有限等瓶颈面前，莞城又将如何破局？ 日前，莞城街道党委副书记、办事处主任麦允谦接受了羊城晚报记者专访，就城市管理、短板提升、未来发展等话题，讲述了莞城的突围之道。 谈战疫行动：城管系统功不可没 谈城市管理：量化管理到每一个细节 一个城市发展的内生潜力来源于城市品质提升和高质量发展。 “城市管理工作对我们经济社会发展起到举足轻重的作用。” 麦允谦表示，他眼中的城市管理工作分为三个阶段，首先是规范化管理，然后到精细化管理，最后到个性化管理。莞城拥有1260多年的建城史，市民群众的卫生行为习惯跟卫生意识都比较好，在规范管理方面已经有一定的积累，目前已经处于一个开始精细化管理的层面。“我认为，精细化管理更多的是要突出细节，并对每一项工作进行量化考核，所有指标要量化到每一个团队、每一组别以及每一个人。我们在量化管理方面已经形成了一些好的经验，比如将巡河的工作任务要求细致划分，将每人负责多少公里、属地河道是哪一段、巡察时间、检查内容指标等全部清单式量化，确保工作落实落细。” 接下来，莞城将进一步统筹推进城市建设和城市管理工作，以追求品质为目标，从高度、深度着手，长远谋划、整体推进，以人居环境整治为突破口，结合莞城实际提升特色管理模式，围绕上一年莞城确立的“建、管、改、治、提”五字方针打造靓丽莞城，贯彻落实市委、市政府“十个一”工作要求，加快圳头乡村振兴示范街建设，推动工农路景观化改造、工农路小公园建设等项目落地，全面改善提升村居人居环境；深入开展“行走莞城”“洁净城市”“厕所革命”专项行动，加快推进“智慧城管”建设，建立健全精细化长效管理机制，进一步提升城市精细化管理水平，全面推动城市环境品质升级。 战疫工作，对东莞政府职能部门的动员力和执行力，是一次全面考验。截至目前，街道累计报告新冠肺炎本地确诊病例3例，现已全部治愈出院；从2月5日至今，连续60多天没有新增本地确诊病例。莞城是如何做到的？ “‘统筹推进、联防联治’是这次我们疫情防控工作取得阶段性成效的关键之一。”麦允谦告诉记者，疫情发生后，莞城街道迅速成立了以街道党委书记为总指挥、办事处主任为常务副总指挥的疫情防控指挥部，同时成立了全市首个工作专班临时党支部，组织各有关部门和各社区通过对社区、住宅小区、校园、园区、工地、商铺等重点场所进行严密排查、动态监测，总共出动了6000多人“参战”，有效阻断了疫情传播扩散。 在麦允谦看来，街道城管系统全体工作人员主动担责、不辱使命，成为“战疫”的中坚力量。莞城街道作为老城区，人员密集、人口密度大、环境卫生死角多，城市管理工作难度很大，疫情防控更是对城市管理工作提出了更高的要求。为此，莞城城管部门采取有力措施支持抗击疫情，1500多名城管系统工作人员尽锐出战，对辖区50多个封闭物业小区、1万多栋零散的无物业管理小区进行全覆盖的环境卫生管理，包括查处市场周边无证照流动摊贩出售活禽和野生动物违法行为，对垃圾转运站、公厕、垃圾桶、公园广场等重点场所和设施进行冲洗消毒，清理废弃口罩，深入整治卫生“黑点”等，做了大量扎实的工作，切实保障了城市环境干净整洁、市政道桥安全畅通、园林绿化靓丽清爽、街面市容井然有序。麦允谦表示：“莞城城管队伍服务20多万的户籍人口、17万的常住人口（2019年统计数据），从目前的城管系统工作人员数量配比上可以看出，对于城市管理工作我们是高度重视、派‘重兵’驻守的，莞城市民对城管工作满意度也比较高。莞城辖区面积11.2平方公里为全市最小，但2019年我们在城市管理的街道财政支出近1个亿，涉及道路市政设施维护、垃圾处理、夜景提升工程、清理‘六乱’等方方面面，切实增强了人民群众的获得感。” 谈破局之道：城管与文化深度融合 受制于地理面积狭小、土地资源紧缺、可利用空间有限等问题，与不断崛起的南城、东城相比，莞城相对优势不明显。未来，莞城将如何突破瓶颈提高竞争力？ 麦允谦表示，文化资源是莞城的竞争优势。莞城是东莞的千年文脉所在，也是岭南文化重要发源地，文化底蕴深厚。因此，莞城现在要做的就是把城市管理和文化建设合二为一，增强城市管理和文化建设的融合度：一方面，在城市管理中融入文化氛围，打造高品质的城市管理，如在学校教育中增加城市管理方面的理念知识。又如，在推进“千景绣东莞”“一镇一公园、一村一景点”等市重点工作过程中，将莞城的传统文化融入相关项目，体现文化传承；另一方面，将文化充分融入城市管理，以文化打造提升城市管理的内涵，通过丰富的文化建设活动带动市民文化素质的提高，提升市民文明意识，形成共同爱护美丽家园的向心力和凝聚力。 麦允谦表示，在推进城市更新的过程中，莞城注重活化利用历史文化街区、历史地段、历史建筑，通过新旧结合，努力让莞城变成一个历史文化气息与现代感相结合的地方，使人“络绎不绝、流连忘返”。
